Да, вы можете открыть JDG в Польше после 30 сентября 2025 года, если вы являетесь гражданином Украины или членом семьи гражданина Украины, находящимися под временной защитой.
Сегодня, , ещё неизвестно, как именно проголосует Сейм Польши по вопросу продления, однако с высокой долей вероятности депутаты поддержат продление возможности открытия JDG для граждан Украины и членов их семей.
Главный вопрос — что будет, если продление не примут?Этот вопрос в первую очередь затрагивает граждан Украины и их семей, находящихся под временной защитой в Польше.
Сразу подчеркну: ничего не изменится — открыть JDG можно будет и после 30 сентября 2025 года, при условии, что у вас есть номер PESEL.
Почему так?
Если Сейм и Сенат не примут закон, а Президент его не подпишет, после утраты силы прежней нормы начнут напрямую применяться положения права Европейского союза. В практике ЕС государства-члены обязаны имплементировать директивы в национальное право; если этого не происходит, соответствующие положения подлежат прямому применению. Проще говоря, когда нет национальной нормы, действуют нормы ЕС без оговорок.
Право ЕС предусматривает, что граждане Украины и члены их семей, находящиеся под временной защитой в Польше, имеют право на труд и ведение бизнеса наравне с гражданами Польши.
Ниже — текст из статьи 12 Директивы о временной защите (2001/55/WE от 20 июля 2001 года), которая регулирует этот вопрос:
Państwa Członkowskie udzielają, na okres nieprzekraczający okresu tymczasowej ochrony, zezwolenia osobom korzystającym z tymczasowej ochrony na podejmowanie działalności na własny rachunek.
Перевод: Государства-члены ЕС предоставляют на период, не превышающий срок временной защиты, разрешение лицам, пользующимся временной защитой, на ведение деятельности на свой страх и риск.
Таким образом, если вы хотите открыть JDG в Польше после 30 сентября 2025 года, вы имеете на это полное право, и отказ в регистрации будет неправомерен при наличии PESEL и статуса временной защиты. Дополнительно, суды подходят к вопросу предпринимательской деятельности строго: если вы фактически получаете доход от повторяющейся деятельности, ориентированной на прибыль, вы обязаны уплачивать с неё PIT даже до формальной регистрации (см. решение WSA во Вроцлаве от 27 апреля 2005 года, I SA/Wr 3237/03).
Итог: если у вас есть номер PESEL, вы можете спокойно открыть JDG в Польше и после 30 сентября 2025 года.